～日本～

日本由於四面環海，對於來自外國病害蟲侵入的嚴重威脅有較好的自然保護。日本自1867年開始與外國交往貿易以來，開啟從國外引入新品類作物大門，伴隨著這些作物，諸多種類的病害蟲亦隨著入侵，導致國內農業生產嚴重損失，於是在1914年制定「輸出入植物管制法」（Export-Import Plant Control Law），開始執行植物檢疫制度。

日本植物檢疫制度係逐漸強化和擴充的。目前是依據1950年制定的「植物防疫法」（Plant Protection Law）來執行植物檢疫服務項目，包括：輸入檢疫避免海外疫病害蟲侵入；輸出檢疫以符合諸外國的檢疫要求；防止和控制重要的疫病害蟲在國境內散佈蔓延；緊急滅除海外侵入的病害蟲，並由農林水產省大臣指定對種苗進行國內檢疫業務等。

植物檢疫業務的實施機關是農林水產省植物防疫所，這個組織包括：橫濱、名古屋、神戶、門司和那霸五個地區中心，以及位處於進入日本的各主要海港和機場的十四個支所和七十五個分支單位，每個單位都配置有植物防疫官。

日本輸入檢疫制度的基本原則是基於：輸入禁止、進入港口指定、輸入檢查和針對不符合條件之進口植物採取消毒或廢棄處理。依日本植物防疫法第六條規定：輸入植物（非供栽植用植物且無罹染寄生檢疫有害動植物之顧慮，並經部令明定公告者除外）及其包裝容器如無檢附輸出國政府簽發之檢疫証明並將檢疫結果確切証明無罹染寄生有害動植物並記載於檢疫証明書者，不得輸入，但下舉植物及其包裝容器不在此限：(一)由無設置植物檢疫機關之國家輸入之植物經嚴密之輸入檢疫者不在此限。(二)由部令明定公告之國家地區輸入之植物及其包裝容器，其檢疫証明書及其需加註証明之檢疫要求事項，由輸出國政府相關機關直接經電傳網路並依本法第二條第五項由電子計算機書類傳送者。部令明定公告之地區輸入之植物，其依相關規定，並經部令公告必須在輸出國實施栽培地檢疫之植物，除依前項規定辦理外，另並須檢附輸出國政府相關機關簽發之檢疫証明書並証明經栽培地檢疫無寄生或附著有害動植物者。但書（上項第一號即無設置檢疫機構之國家除外）。植物及相關條文所舉之禁止輸入品目，除以包郵件輸入外，其餘必須經由部令指定之港口、機場輸入。禁止輸入品目，除得以小型包裝物及小包郵件輸入外，其餘郵件不得輸入。受領禁止輸入品並非小型包裝物及小包郵件者，受領人必須即刻不能延誤送交植物防疫所。

農林水產省指定的植物和植物產品是超過15種害蟲和病菌的寄主植物，病害蟲包括地中海果實蠅，蘋果蠹蛾，馬鈴薯癌腫病和煙草露菌病，這些疫病害蟲在日本未曾出現過，而是從國外運送進入，或由其它地區侵入。這些疫病害蟲是檢疫的重點，因為如果它們滲透侵入日本國境，將會對日本農業產業造成嚴重損害。

儘管有這些禁止限制，但若上述品項是為科學研究，則可在農林水產省特別許可條件下輸入。當疫病蟲害在一個國家已被滅絕後，禁止的限制可經由法律程序予以撤銷。為了達成某些國家想出口特定禁止品目到日本之目的，日本提出一套申請方法，經由兩國政府同意，讓那些完全清潔，沒有病害蟲的植物能在特別檢疫條件下，依個別品目基礎，解除輸入禁止限制。

日本對水果的解禁要求是：(1)指定產地，有專門的有害生物防治措施；(2)出口國進行除害處理和檢疫；(3)日本派檢疫官員前往出口國確認除害處理過程，費用由出口國承擔；(4)限定包裝和運輸方法；(5)有防止病蟲害再感染的措施；(6)其它有關要求。此外，所有經過-17.8℃或以下低溫冷凍處理的水果均可進口。

除郵寄外，所有植物和植物產品進入日本，應該僅能由農林水省指定的港口和機場輸入，由其它口岸輸入是不合法且被禁止的。

所有植物和植物產品如：種子、種苗、觀賞植物、球根、切花、水果、蔬菜、榖類、豆類、飼料原料、香辛料、藥草和木材等，皆屬輸入檢查項目。下列品項由於有疫病害蟲的風險不大，不須植物檢疫：

(3)未曾使用過包裝任何植物或植物產品的纖維製品和粗纖維（包括原棉），例如：麻袋、棉花、棉布、絲瓜產品、紙張、細繩和粗繩；

(7)杏、無花果、柿子、奇異果、李子、梨子、棗子、鳳梨、香蕉、木瓜、葡萄、芒果、桃子和龍眼等乾果產品；

進口商輸入植物或植物產品，必須在貨品抵達口岸後，隨即向植物防疫所提出檢疫書面申請書，不得延誤。然而，利用貨櫃運輸的貨品，必須在載運船隻抵達港口至少一天前提出申請。為了在船隻抵達後能順利快速的執行進口檢查，這種預先輸入申請制度已實施多年。如果利用航空貨運方式輸入，也可採用貨物到達前的申請制度。大多數情況，進口商應該事先準備妥當所有相關文件資料，在貨物運抵後繳交。申請進口檢查，申請者必須繳交輸出植物檢疫証明書（IPPC的標準格式），或由政府植物檢疫機構核發的証明文件，敘明貨品在輸出檢查時並無發現疫病害蟲。証明文件意指與核發者發出的真正原始文件相同之複寫文件或影印文件。

如果出口國家沒有進行植物檢疫，因而沒有植物檢疫証明書，在貨物運抵港口就需要特別小心的執行進口檢查。

植物檢疫証明書和其它相關文件轉遞給準備執行進口檢查的日本檢疫官程序如下：

植物檢疫証明書和其它相關文件由出口國家的報關行經由航空貨運代理商隨貨物和飛機送達日本。貨機抵達日本後，証明書再經由航空貨運代理商（或進口商）轉遞給在日本的報關行。

一般而言，植物檢疫証明書直接由出口商送至進口商，出口商要告知進口商不要延誤，須將相關文件轉遞給報關行，以便能在貨物抵達後，儘快的開始進口通關程序。

任何人進口植物或植物產品要申請植物檢疫，都必須送出”進口檢查申請書”，申請書必須正確填寫，並附上包括植物檢疫証明書的必要文件。申請手續可由進口商自己提出；為了方便和經濟，也可委託具有報關專業的代理人處理。

檢查地點由植物檢疫官指定，在貨物抵達的港口或機場執行；如果植物進口是用郵寄方式，檢查地點是在海關的郵局。託運貨物和其內容需與文件上登載的相同。根據貨品性質、數量和生產國等標準，檢疫官會選取適當數量的樣本進行檢查。

一般而言，檢查是用肉眼目視，惟必要時也會將樣本切斷、剝皮或篩別，並藉助顯微鏡進行檢查。

除在進入港口時檢查外，下列種苗也會在進口後實施檢疫，為了檢查是否有疫病害蟲，在一般進口檢查時沒被發現查出，這些植物進口後，必須送到國家隔離圃栽培至少一個生長季節。這段期間會利用不同的技術，例如接種測試，血清診斷，電子顯微鏡等嚴密檢查，查驗找出各種疫病害蟲。

檢查後如果植物和植物產品沒有發現疫病害蟲，會發給正式檢查証明書或蓋上官方戳記。為了加快進口通關程序，確保進口商利益，只要進口商提出要求，在檢查地點完成檢查後，即可發給檢查証明書。

進口檢查時如果發現病害蟲，消毒通常是必要的。如果沒有消毒方法可完全殺死發現的害蟲或病菌，抑或發現運送的貨物是屬禁止輸入品目，進口商有廢棄或再運出口兩種選擇，。

消毐方法包括燻蒸、化學藥劑噴灑、熱水浸漬和其它加熱處理、選別等。處理方式按規定係根據植物品類、被發現的病害蟲種類來決定。

所有輸出到日本的植物和植物產品需要完全沒有任何病害蟲，才能在進入港口時順利報關，儘可能快速的放行給進口商。因此，在輸出產品前，必須採取預防措施，包括：在出口國家進行選別、包裝、運輸和貯藏產品處理時，避免附著昆蟲的可能感染。

一、台灣生產之甘藍、結球白菜、結球萵苣、竹筍、茭白筍、洋蔥及香菇等蔬菜均非「禁止輸入品」，在不經他地情況下，憑我政府單位核發之檢疫証明書即可輸日。

二、我國產鳳梨，憑檢疫証明書即可輸日，惟香蕉（已成熟者）、芒果、木瓜、番石榴、蓮霧、荔枝、楊桃、葡萄、柑桔、印度棗及梨等水果，因果實蠅問題，係屬「禁止輸入品」。另，台日雙方已就部份品種之椪柑、荔枝、芒果、葡萄等檢疫條件達成協議，符合條件者即可輸日。

三、我國產蝴蝶蘭苗、蝴蝶蘭、馬拉巴栗、火鶴花、菊花、唐菖蒲、文心蘭、百合、海芋、洋桔梗及萬年竹等切花和盆花等植物屬非「禁止輸入品」，在未附著泥土狀況下，憑我國政府單位檢發之檢疫証明書即可輸日。

地區(Districts)	禁止植物(Prohibited Plants)	檢疫害蟲(Quarantine Pests)
1.以色列、賽普勒斯、約旦、敘利亞、土耳其、黎巴嫩、阿爾巴尼亞、義大利、奧地利、荷蘭、希臘、瑞士、西班牙、德國、匈牙利、法國、比利時、葡萄牙、馬爾他、英國（不列顛及北愛爾蘭，在以下皆用英國）前南斯拉夫、非洲、薩爾瓦多、瓜地馬拉、哥斯大黎加、尼加拉瓜、巴拿馬、宏都拉斯、阿根廷、烏拉圭、厄瓜多爾、哥倫比亞、巴西、秘魯、波利維亞、百慕達、西印度群島（除古巴）、澳大利亞（除塔斯馬尼亞）、夏威夷群島。	Akee的果實、酪梨、星漿果、多香果、橄欖、腰果、奇異果、Thevetia peruviana、楊桃、石榴、jaboticaba、蠶豆、亞歷山大月桂樹、棗椰樹、Muntingia calabura、feijoa、木瓜、馬米蘋果、龍眼、荔枝、類榕植物、Phaseolus、Diospyros（附錄41列舉的除外）Carissa、Juglans、 Morus、Coccoloba、咖啡、Ribes、Passiflora、Dovyalis、Ziziphus、Spondias、芭蕉（除了未發育完全的香蕉）、Carica（附錄1列舉的除外）Psidium、Artocarpus、Annona、Malpighia、Santalum、Garcinia、 Vitis（附錄3列舉的除外）Syzygium、Mangifera（附錄2、附錄36列舉的除外）、冬青植物、Terminalia和Gossypium、Sapotaceae科植物、Cucurbitaceae（附錄3列舉的除外）、Cactaceae（附錄35列舉的除外）、Solanaceae（附錄3列舉的除外）、Rosaceae（附錄3、附錄31列舉的除外）、Rutaceae（附錄4到8、與附錄39列舉的除外）	地中海果實蠅 (Mediterranean fruit fly；Ceratitis capitata)
2.印度、印尼、越南、柬埔寨、新加坡、斯里蘭卡、泰國、台灣、中國大陸（除香港，在以下皆用中國大陸）、巴基斯坦、孟加拉、東帝汶、菲律賓、汶萊、香港、馬來西亞、緬甸、寮國、巴布亞新幾內亞、夏威夷群島、密克羅尼西亞	鮮柑橘（附錄10列舉的除外）、巴貝多櫻桃、酪梨、杏仁、無花果、Baccaurea sapida、草莓、橄欖、印度月桂樹、Arenga englei、楊桃、石榴、santol、梅、大溪地栗、亞歷山大月桂樹、蕃茄、梨、棗椰樹、木瓜（附錄1、11、12列舉的除外）枇杷、檳榔、葡萄（附錄32列舉的除外）、桃、Terminalia catappa、Myrica rubra、紅毛丹、龍眼、蘋果、荔枝（附錄13、14列舉的除外）、黃皮樹、類Bouea植物、Diospyros、咖啡、紅辣椒、Passiflora、Solanum、Zizyphus、Spondias、Psidium、Artocarpus、Annona、Hylocereus、Garcini（附錄40）、Eugenia、Mangifera（附錄15到17、與附錄36列舉的除外）、Lansium、Sapotaceae科植物、和熟香蕉。	Bactrocera dorsalis species complex
3.復活島、澳大利亞（除塔斯馬尼亞）、Society Islands、Tubuai Islands、新加勒多尼亞、巴布亞新幾內亞	鮮柑橘（附錄7列舉的除外）、酪梨、杏仁、無花果、橄欖、奇異果、楊桃、櫻桃、石榴、紅辣椒、白sapote、梅、蕃茄、梨、棗椰樹、木瓜、芭樂、枇杷、葡萄、quince、桃、蘋果、類Diospyros的植物、Rubus, Morus、咖啡、Passiflora、Zizyphus、Annona、Eugenia和Mangifera（附錄2列舉的除外）、與熟香蕉。	昆士蘭果實蠅 Queensland fruit fly (Bactrocera tryoni)
4.印度、印尼、越南、柬埔寨、新加坡、斯里蘭卡、泰國、台灣、中國大陸、巴基斯坦、孟加拉、東帝汶、菲律賓、汶萊、香港、馬來西亞、緬甸、寮國、肯亞、坦尚尼亞、巴布亞新幾內亞、夏威夷群島、密克羅尼西亞	葫蘆科植物之藤蔓、葉子與鮮果實（附錄18列舉的除外）、菜豆、鴿子豌豆、黑眼豆、紅辣椒、蕃茄、茄子、木瓜、類Hylocereus與 Mangifera的植物	瓜實蠅Melon fly (Bactrocera cucurbitae)

5.阿富汗、愛爾蘭、伊拉克、伊朗、印度、賽普勒斯、約旦、敘利亞、中國大陸、土耳其、巴基斯坦緬甸、黎巴嫩、歐洲、前蘇維埃、非洲、美國（除夏威夷，在以下皆用美國）、加拿大、阿根廷、匈牙利、哥倫比亞、智利、巴西、秘魯、波利維亞、澳大利亞、紐西蘭	鮮杏仁、櫻桃（附錄19到21、附錄38列舉的除外）、梅（附錄37列舉的除外）、梨、quince、桃（附錄22、23列舉的除外）、蘋果（附錄24、25、31、34列舉的除外）、帶殼胡桃（附錄26列舉的除外）	蘋果蠹蛾 Codling moth (Cydia pomonella)
6.印度、印尼、越南、柬埔寨、新加坡、斯里蘭卡、泰國、台灣、中國大陸、孟加拉、東帝汶、菲律賓、汶萊、香港、馬來西亞、緬甸、寮國、非洲、北美（含西印度群島、不含加拿大）、南美、澳大利亞、紐西蘭、巴布亞新幾內亞、密克羅尼西亞、美拉尼西亞	蕃薯屬、Pharbitis、Calystegia等植物的地下部分或是藤蔓、葉子、塊根；樹薯的塊根或其他地下部分	蕃薯象鼻蟲 Sweet potato weevil (Cylas formicarius)
7.中國大陸、北美（含西印度群島、不含加拿大）、南美、紐西蘭、夏威夷群島、玻里尼西亞、密克羅尼西亞、美拉尼西亞	蕃薯屬、Pharbitis、Calystegia等植物的地下部分或是藤蔓、葉子、塊根	西印度群島蕃薯象鼻蟲 West Indian sweet potato weevil (Euscepes postfasciatus)
8. 印度、歐洲（不含阿爾巴尼亞與希臘）、前蘇維埃、南非共和國、美國、加拿大、匈牙利、厄瓜多爾、致力、福克蘭群島、秘魯、玻利維亞	Solanaceae 科植物之莖、葉、塊莖或其他地下部分	馬鈴薯癌腫Potato wart (Synchytrium endobioticum)
9.土耳其、義大利、奧地利、荷蘭、希臘、瑞士、西班牙、丹麥、德國、匈牙利、法國、比利時、葡萄牙、盧森堡、英國、前捷克斯洛伐克、前南斯拉夫、美國、加拿大、墨西哥	包心菜的莖葉、類Cirsium與Verbascum植物、Solanaceae科植物	科羅拉多馬鈴薯甲蟲 Colorado potato beetle (Leptinotarsa decemlineata)
10.以色列、印度、冰島、愛爾蘭、義大利、奧地利、荷蘭、希臘、瑞士、瑞典、西班牙、丹麥、德國、挪威、芬蘭、法國、比利時、波蘭、盧森堡、英國、前蘇維埃、阿爾及利亞、北美（不含西印度群島）、阿根廷、秘魯、玻利維亞	類藜科植物的塊莖或其他地下部分、Solanaceae科植物	馬鈴薯包囊線蟲Potato cyst nematode (Globodera rostochiensis)
11.印度、冰島、義大利、奧地利、荷蘭、希臘、瑞士、瑞典、西班牙、丹麥、德國、挪威、法國、英國、前蘇維埃、加拿大、巴拿馬、秘魯、玻利維亞	Solanaceae科植物的塊莖或其他地下部分	白馬鈴薯包囊線蟲White potato cyst nematode (Globodera pallida)
12.以色列、伊拉克、伊朗、敘利亞、土耳其、黎巴嫩、歐洲（不含荷蘭）、前蘇維埃、阿爾及利亞、突尼西亞、摩洛哥、美國、加拿大、古巴、瓜地馬拉、牙買加、尼加拉瓜、墨西哥、阿根廷、巴西、澳大利亞（不含塔斯馬尼亞）	Solanaceae科植物的莖、葉與果實（附錄27、30列舉的除外）	Blue mold (Peronospora tabacina)
13.美國、夏威夷群島	酪梨植物的地下部分、紫花苜蓿、菜豆、Indigofera hirsuta、秋葵、胡椒、蕃薯、甘蔗、西瓜、小蘿蔔、大豆、松樹、紅辣椒、玉米、蕃茄、香脂梨、鳳梨、Pinus elliotii、南瓜、瓜、花生（不含無莢的）、蔥、荔枝、類天南星科植物、芭蕉與Beta、Rutaceae科植物	Citrus burrowing nematode (Radopholus citrophilus)
14.伊朗、土耳其、歐洲、前蘇維埃、北美（不含西印度群島）、紐西蘭	類Hordeum、Triticum與 Secale植物的莖葉（包含稻稈等包裝原料，以下以稻稈表示，如附錄28到33）、類Agropyron植物的莖葉（附錄28到33列舉的除外）	Hessian fly (Mayetiola destructor)
15.除了朝鮮半島與台灣的其他國家	稻、稻稈（包括稻草稈袋、草席、其他稻稈製品（附錄29列舉的除外））、未去殼之稻米、米殼	Rice stem nematode (Ditylenchus angustus), Trichoconis caudata, Balansia oryzae, and other quarantine pests not existing in Japan.
16.以色列、伊朗、賽普勒斯、約旦、土耳其、黎巴嫩、愛爾蘭、義大利、奧地利、荷蘭、希臘、瑞士、瑞典、丹麥、德國、挪威、匈牙利、法國、保加利亞、比利時、波蘭、盧森堡、羅馬尼亞、英國、前捷克斯洛伐克、前南斯拉夫、埃及、美國、加拿大、瓜地馬拉、百慕達島、墨西哥、紐西蘭	Pseudocydonia sinensis的活體植物部分（包括果實、花、花粉或種子）、medler、枇杷、quince、類Aronia植物、Photinia、Crataegomespilus、Amelanchier、Crataegus、栒子屬灌木、火棘、Docynia、Pyrus、Sorbus、Heteromeles、Peraphyllum、Choenomeles、與 Malus（附錄24、25、31列舉的除外）	Fire blight (Erwinia amylovora)